工程施工前需要办理的手续包括：
建设单位向当地发改部门提交项目立项的申请报告。
发改部门出具项目立项的批复。
建设单位委托具有相应资质的勘察单位进行项目勘察，并签订勘察合同。
建设单位委托具有相应资质的设计单位进行项目初步设计，并签订设计合同。
获得初设批复后，进行正式设计。
办理施工图审查手续，并签订审查合同。
建设单位向当地建设行政管理单位（建设局或规划局）办理项目规划手续。
办理项目监督手续。
建设单位向当地消防管理单位办理消防审查手续。
建设单位委托招投标代理机构进行施工单位招投标工作，确定施工企业。
办理安全条件备案手续（施工单位）。
办理施工许可证（施工单位）。
委托工程实验检测单位。
开工建设。
此外，施工单位需要办理的手续包括：
施工企业资质证书、营业执照及注册号。
国家企业等级证书、信用等级证书。
施工企业安全资格审查认可证。
企业法人代码书。
质量体系认证书。
施工单位的试验室资质证书。
工程预标书、工程中标价明细表。
工程项目经理、主任工程师及管理人员资格证书、上岗证。
建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件。
建设单位提供的水准点和坐标点复核记录。
施工组织设计报审与审批，施工组织设计方案。
施工现场质量管理检查记录。
建设工程开工报告。
综上所述，工程施工前需要办理的手续涉及项目立项、勘察与设计、规划手续、消防审查、招投标、施工许可等多个方面，确保项目合法合规地进行。
