封面新闻记者 吴冰清
近日,四川省市场监管局联合相关部门共同印发《“个体工商户转型为企业一件事”优化提升工作方案》(以下简称“方案”),通过跨部门、跨层级、跨地区流程再造和数据共享,推行流程云管理、信息云共享、结果云反馈的“个转企”“一件事”模式,为“个体工商户转型为企业”(以下简称“个转企”)提供更加统一规范、高效便捷的政务服务,进一步优化营商环境,着力推动改革领域从宏观制度性调整向微观感受度提升转变。
“准入+准营”联办 一次申请、准入即准营
记者了解到,这是首次探索实现登记事项与许可事项联办。方案中提到,将与个体工商户经营关联紧密、需求较多的道路货物运输经营许可及道路运输证变更、烟草专卖零售许可三个事项纳入“个转企一件事”改革范畴。由此,申请人在申请“个转企”时,可同步申请道路货物运输经营许可及道路运输证变更,转型为个人独资企业的个体工商户,可同步变更烟草专卖零售许可,实现“一次申请、准入即准营”。
智能引导 减少申请人跑动次数
同时,“个转企”一件事服务平台可为申请人提供清税信息自助核验服务,未办理清税的个体工商户可通过提供的通道自助办理清税;申请人在申请“个转企”变更登记时,市场监管部门同步查询交通运输部门、烟草专卖部门核验相关许可办理情况,对已经办理相关许可的,智能提示同步办理相关许可变更需求,减少申请人跑动次数。
新增清税信息核验环节 降低转型经营风险
《方案》中还新增“个转企”转型前清税信息核验环节。个体工商户在转型过程中,采取“事前温馨提示+事中人工反馈”双模式,对不符合“个转企”转型条件的企业,将意见反馈至服务平台,提示企业及时完成清税,防止申请人转型后因欠税受到相关行政部门的约束和惩戒。
对符合“个转企”转型条件的,税务部门按规定直接予以变更,无需企业再次提交申请材料。
提供分段办理选择 企业按需进行选择
按照个体工商户转型的需求,将“个转企”各部门办理事项颗粒化,形成16个情形事项,申请人可根据实际情况选择组合。同时,提供“同步办理”和“分段办理”两种模式。选择“同步办理”的,市场监管部门将信息同步推送至相关部门;选择“分段办理”的,待市场监管迁移登记办理完成后,企业可根据自身需求继续办理其他事项。
办理效率提速44% 提交材料压缩率达73%
对于材料齐全、符合法定形式的企业,市场监管部门于1个工作日内办理完变更登记(备案);其他部门办理时限不超过4个工作日。办理时限由原来“个转企一件事”的9个工作日压减至现在的5个工作日办结,办理效率提速44%,提交材料由改革前的30份精简到约8份,提交材料压缩率达73%。