地方政府发行债券通常遵循以下流程：
地方政府需制定债券发行的总体方案，涵盖债券发行的各个方面。
选择信用评级机构对本地债券进行评级，以评估债券的信用等级。
披露债券的基本信息、财政经济运行状况及债务情况。
制定债券的发行兑付办法，包括招标发行和考核规则。
选择承销团成员，通常包括记账式国债承销团成员。
根据国务院批准的当年发债规模限额确定发行额度。
债券期限通常为3年、5年和7年。
债券的还本付息可能由财政部代办。
通常以新发国债发行利率和市场利率为定价基准。
可以通过商业银行柜台市场发行，面向公众。
项目发起、准备、审核、入库，并在额度内由财政部门安排发行。
发行债券需遵守市场监督约束，信息公开透明。
债券资金通常用于基础性和公益性资本项目支出。
以上流程可能因地区、时间以及具体政策而有所变化。地方政府在发行债券时，应确保遵守相关法律法规，并考虑市场需求、债券期限、债券品种、项目收益、发行节奏等因素
