没有办理土地证的情况下，可以按照以下步骤进行办理：
首先，需要弄清楚为什么土地证一直没办下来。常见的原因可能包括资料不齐全、程序不符、政策变更、土地使用权问题、规划调整等。对症下药是解决问题的前提。
确保提交的所有申请资料齐全且符合要求。这包括但不限于身份证明、土地使用权证明、地块位置图、规划许可证明等。如果是因为资料不齐全或不符合要求而导致土地证办理被延迟，需要尽快补正并重新提交。
确保申请严格遵守土地管理相关法律、法规和程序。这包括但不限于了解土地证办理的具体流程、所需时间以及所有相关费用。如果因为不熟悉流程而导致申办进度停滞，可寻求专业人士的帮助。
如果因为政策变更或土地规划调整而影响到了土地证的办理，建议及时向当地土地管理部门咨询最新政策及其对您具有的影响，并按照最新政策要求调整申请材料和计划。
如果土地使用权存在争议，比如土地所有权不明、界限不明确等，应当尽快解决这些争议。可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决。在争议解决之前，土地证的办理可能会被搁置。
与土地管理部门保持良好的沟通，及时了解申请进度和存在的问题。良好的沟通有助于解决遇到的问题，在遇到不确定性或障碍时寻求帮助。
如果自己处理起来比较困难，可以考虑聘请专业的律师或者咨询服务机构来帮忙。专业人士对相关法律法规及办理流程更熟悉，能够提供更为专业的指导和服务。
如果上述步骤都无法解决问题，可以通过法律途径来维护自己的权益。可以咨询律师或者向法院提起诉讼，要求相关部门依法办理土地证。
具体办理流程
申请人持申请材料向当地村委会提出书面用地申请。村委会应当在每一个季度集中申请材料，依法召开村委会或村民代表大会进行审议，并张榜公布。在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，上报给乡镇国土资源所初审。
乡（镇）人民政府组织国土资源所进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书。
国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》。
村委会对申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见，证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况，由负责人签字，同时加盖村民委员会公章，报乡（镇）人民政府审核。
乡（镇）人民政府在收到村委会上报的住宅建设用地申请材料后完成审核并现场确定规划用地范围，并报县国土资源局初审。县国土资源局对符合审批条件的上报县人民政府。
县人民政府批准用地的，由县国土资源局颁发《建设用地批准书》。
由国土资源所牵头协同乡镇政府人员根据《建设用地批准书》和《村镇建设工程规划许可证》到实地放样，划定范围，填写《放样记录卡》，放样参加人应当在《放样记录卡》上签字。放样后，用地申请人方能动工建设。
新建、改建、扩建农村村民住宅，应当自房屋竣工验收合格之日起30个工作日内依法申请办理土地初始登记或者变更登记手续和房屋产权登记手续，领取土地使用权证书和房屋所有权证书。
注意事项
办理土地证时，需要提供相关证明材料，如房产证、购房合同、付款票据、完税证明、身份证、户口本、婚姻情况证明等。
如果是购买的二手房，需要现房主与原房主凭老土地证一起到土地局办理土地证过户。
如果是购买的集体土地或划拨性质土地，则需要缴纳土地出让金，才可以办理土地证。
通过以上步骤和注意事项，可以顺利完成土地证的办理。
