当邻居不肯签字时，可以采取以下措施：
如果直接沟通无效，可以请村委会出面调解。村委会更了解双方的情况，往往能找到双方都能接受的解决方案。
可以邀请村里有一定威望、德高望重的人或者村两委的干部前往邻居家调和，大多数情况下，邻居会给说和人一个面子，同意签字。
适当的让步有时候能收到意想不到的效果。例如，老李家最后承诺帮王大爷修缮院墙，这个小小的善意举动，化解了多年的芥蒂。
如果确实遇到无理取闹的情况，可以通过法律途径解决。不过这是最后的选择，因为邻里和睦才是长久之计。
可以向国土资源局说明情况，按违约缺席指界程序处理。国土局将依据规定，采取相应措施解决问题。
再次与邻居坦诚地交流，了解他们不愿意签字的具体原因。针对这些问题提出合理的解决方案，以消除他们的顾虑。
如果邻居的担忧是合理的，可以考虑提供一定的补偿或者作出书面承诺，例如在施工过程中注意控制噪音、灰尘，以及保证房屋建成后不会对邻居的生活造成实质性的不良影响。
可以请村长出面化解和解决问题。村长通常会召集双方到村委会或者一个中立的地方，坐下来心平气和地谈一谈。他们通常对村里的情况比较了解，能够找到双方都能接受的解决方案。
也可以考虑一些实际的补偿措施，比如帮助对方做一些农活，或者提供一些其他的帮助，以表诚意。
了解当地关于建房审批的具体规定，确认自己的建房申请是否符合所有要求。如果您的建房完全合法合规，并且已经采取了合理的措施来减少对邻居的影响，那么可以向相关部门说明情况。
如果所有其他方法都无效，可以向乡级或县级以上政府提出申请，请求政府介入处理。政府会根据相关法规为您提供帮助和支持，确保问题得到合理解决。
通过以上方法，尽量通过协商和调解来解决邻居不签字的问题，以维护良好的邻里关系。
