合同起草通常由 用人单位负责，也可以与劳动者共同协商起草。具体操作步骤如下：
用人单位可以设立专门部门或指定人员负责合同起草。
在招聘过程中，用人单位可以与劳动者协商，共同起草合同。
确保合同内容符合实际需求。
列出必要条款，确保合同内容的合法性。
结合业务实际，使合同更加贴合实际情况。
初稿完成后，组织内部评审及修改，提高合同质量。
提交上级或法务审核，确保合同的有效性，并由双方签字或盖章确认。
此外，合同起草的责任部门可能因公司规模、业务类型和管理模式的不同而有所差异。例如：
业务相关部门：如销售、采购等部门负责起草与其业务相关的合同。
合同管理部门或法律事务部：负责合同的整体管理、审核和法务支持。
经营部门：负责对外合作合同的起草和管理。
总经理：对重大合同进行审核和批准。
法务部：负责合同的法律合规审查、参与谈判、提供法律支持等。
综上所述，合同起草的责任部门应根据公司的具体情况和需求来确定，确保合同内容合法、合规，并符合公司的战略目标。
